Главное расследовательское медиа страны теперь вне закона Что грозит «Проекту» и его читателям

Генпрокуратура 15 июля объявила «Проект» — главное расследовательское издание России — «нежелательной» организацией и фактически запретила его работу. Вернее, не самого «Проекта», а его издателя — американской компании Project Media, Inc. Также Минюст внес восьмерых журналистов (в том числе «Проекта») в реестр СМИ-«иноагентов».

В «нежелательном» реестре Минюста сегодня 40 организаций, но ни одного независимого СМИ там до этого момента не было. Пока непонятно, сможет ли «Проект» дальше выпускать расследования о российской власти, но уже очевидно, что в стране появился новый способ борьбы с независимыми медиа — по такой схеме любое издание можно закрыть даже без решения суда. Вместе с адвокатом Станиславом Селезневым, старшим партнером проекта «Сетевые свободы», разбираемся, что теперь ждет «Проект» и его читателей.

Что грозит «нежелательной» организации

«Нежелательными» считаются международные или неправительственные организации, деятельность которых может представлять угрозу основам конституционного строя, обороноспособности и безопасности России. Им запрещено:

• Работать на территории России и создавать структурные подразделения — филиалы.
• Распространять любые информационные материалы, в том числе тексты, подкасты и видео, в СМИ и интернете. Производить и хранить их «в целях распространения» тоже нельзя.

Счета такой организации блокируются, а банки и некредитные финансовые компании должны отказаться от операций с денежными средствами «нежелательной» организации. За продолжение работы руководителям и участникам «нежелательной» организации грозит уголовное дело по статье 284.1 Уголовного кодекса.

Могут ли заблокировать сайт «Проекта»

Да. По статье 15.3 закона «Об информации». Процедура такая: Генпрокуратура находит материалы «Проекта», сообщает о них в Роскомнадзор, который незамедлительно рассылает провайдерам и хостеру (администратору ресурса) указание о блокировке. Кроме того, заблокировать частично или полностью могут и сайты, которые ссылаются на «Проект». После удаления ссылок блокировку могут отменить.

Например, сегодня, 16 июля, РКН по требованию Генпрокуратуры заблокировал сайт независимого объединения юристов и журналистов «Команда 29» из-за распространения материалов чешской организации Společnost Svobody Informace, которая признана «нежелательной».

Что грозит тем, кто репостит «Проект»

Ссылку на «Проект» могут квалифицировать как участие в деятельности «нежелательной» организации (статья 20.33 КоАП). Практика трактует это понятие максимально широко: участием могут посчитать даже репост анонса мероприятия, к организации которого имеет отношение «нежелательная» организация. Самый безопасный вариант для читателей «Проекта» — перестать делать репосты и ставить лайки и даже удалить уже опубликованные ссылки на материалы издания. Некоторые суды в России привлекают к административной ответственности даже за посты десятилетней давности.

Участие в деятельности «нежелательной» организации в первый раз считается административным правонарушением и наказывается штрафами:

• для граждан — от 5 до 15 тысяч рублей;

• для должностных лиц — от 25 до 50 тысяч рублей;

• для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.

Если сотрудничество с «нежелательной» организацией после первого административного наказания не прекратилось, то наказать могут штрафом от 300 тысяч рублей или лишением свободы до четырех лет.

С донатами все тоже серьезно. Финансирование «нежелательной» организации после обнародования ее статуса может стать основанием для уголовного преследования (части 2 статьи 284.1 Уголовного кодекса) и обернуться лишением свободы на срок до пяти лет. Но тем, кто отправлял пожертвования «Проекту» до 15 июля 2021 года, невозможно предъявить никаких претензий. Тем более, «Проект» уже приостановил возможность отправлять ему деньги. «Несмотря на то, что сайт proekt.media никак не связан с компанией Project Media Inc., которую вчера Минюст внес в список нежелательных организаций, мы не можем рисковать самым важным — вашей безопасностью», — процитировала «Медиазона» полученное от издания письмо.

Как на журналистов «Проекта» (и не только) повлияет статус «иноагента»

Теперь им нужно помечать каждый свой пост в соцсетях и публикации в СМИ отметкой «иноагент», завести собственное юридическое лицо и отправлять в Минюст сложную отчетность о доходах. За первые два нарушения правил им грозят штрафы (10 и 50 тысяч рублей соответственно по статье 19.34.1 КоАП), за третье — уже уголовная ответственность (часть 2 статьи 330.1 Уголовного кодекса). Накажут по ней штрафом до 300 тысяч рублей или двумя годами лишения свободы.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков после того, как журналистов «Проекта» внесли в реестр СМИ — «иностранных агентов», отметил, что это «не эквивалент запрета на работу».

Что будет дальше

Никто не знает, но сам «Проект» уже заявил: «О том, в какой форме наш журналистский коллектив продолжит свою работу, мы сообщим отдельно. Пока можем сказать главное: расследований меньше не станет». Компания Project Media, Inc., зарегистрированная в США и признанная накануне «нежелательной», находится в стадии ликвидации и больше не имеет финансовых отношений с кем-либо из журналистов, работающих в России, добавили в издании. Формально ликвидация «нежелательного» юридического лица исключит возможность участия в его деятельности. Но опасения остаются: существуют примеры, когда россиян привлекают за участие в деятельности иностранной организации, к которой они не имеют отношения.

Как все это вышло

«Проект» объявили «нежелательным» после того, как в Генпрокуратуру обратился ветеран МВД и руководитель общественной организации «Федеральный проект по безопасности и борьбе с коррупцией» 37-летний Виталий Бородин. Baza публиковала копию его запроса. Ссылаясь на канал RT, он пожаловался, что «Проект» якобы «подконтролен» Конгрессу США. Бородин удивился, что девятерых сотрудников «Проекта», которых он перечислил в своем письме и которых, по его мнению, «содержит США», до сих пор не признали «иностранными агентами».

«Федеральный проект по безопасности и борьбе с коррупцией» зарегистрирован в Мытищах, в его инстаграме на момент этой публикации — 451 подписчик. Организация использует в своих социальных сетях аббревиатуру ФПБК, похожую на ФБК (власти считают эту организацию экстремистской, она запрещена) Алексея Навального. Как отметила «Би-би-си», ФПБК создали при поддержке «Единой России» в ответ на антикоррупционные расследования оппозиционера.